Бронювання в Україні – нові вимоги для підприємств ринку капіталу.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) оновила критерії для визначення критично важливих підприємств, зокрема у фінансовому секторі. Зміни спрямовані на унеможливлення обходження правил бронювання працівників та чітке розмежування повноважень між регуляторами.

Основні моменти:

• НКЦПФР оновила критерії для визначення критично важливих підприємств.
• Мета змін – зробити правила бронювання більш прозорими та уніфікованими.
• Закрито можливість дублювання рішень між НКЦПФР і НБУ щодо банків.
• Посилено вимоги до структури власності компаній (зокрема щодо санкцій і ризикових юрисдикцій).
• Визначено захист системно важливих учасників фінансового ринку.
• Об’єкти критичної інфраструктури отримали додаткові підстави для включення до переліку критичних.
• Проєкт буде винесено на громадське обговорення перед остаточним затвердженням.

Відповідно до чинної моделі, підприємство спочатку має відповідати базовим державним критеріям – зокрема щодо податкової дисципліни та рівня заробітних плат. Лише після цього профільний регулятор застосовує галузеві критерії.

У випадку фінансового сектору ці функції виконує НКЦПФР.

Нові зміни для фінансового ринку

Регулятор виділив чотири основні оновлення правил, які мають впорядкувати процедури бронювання та усунути регуляторні колізії.

По-перше, посилено вимоги до структури власності. Якщо раніше обмеження стосувалися переважно російських і білоруських бенефіціарів, то тепер статус критично важливого підприємства не зможе отримати компанія, у структурі власності якої є резиденти країн ризику або особи під санкціями.

По-друге, посилено захист системно важливих учасників ринку капіталу – компаній, від стабільності яких залежить функціонування фінансової системи.

По-третє, вперше прямо враховано статус об’єктів критичної інфраструктури. Якщо підприємство входить до цього переліку, це може бути підставою для надання йому статусу критично важливого. Наразі у сфері регулювання Комісії є лише одне таке підприємство.

Читайте також: Бронювання за новими правилами: з’явилися чіткі терміни для бізнесу

Закриття ”лазівки” для банків

Окремо регулятор уточнив розмежування повноважень із Національним банком України.

Відтепер правила НКЦПФР не поширюватимуться на банки та фінансові установи, які регулює НБУ.

Таким чином, виключається ситуація, коли компанія могла отримати відмову у статусі критичної в НБУ, але спробувати пройти процедуру через іншого регулятора.

Подальші кроки

У відомстві зазначають, що нові правила покликані забезпечити прозорий та однаковий підхід до визначення критично важливих компаній, відповідно до вимог урядової постанови №76, яка регулює порядок та умови бронювання військовозобов’язаних.

Проєкт оновлених критеріїв найближчим часом буде опубліковано для громадського обговорення. Учасники ринку та експерти зможуть подати свої пропозиції.

Після цього фінальну редакцію документа затвердять і передадуть на державну реєстрацію до Міністерства юстиції.