Національний банк України вимагає відставки керівника Укрпошти Ігоря Смілянського. Які основні причини конфлікту?

Протягом п’яти робочих днів уповноважений орган АТ “Укрпошта” зобов’язаний відсторонити Ігоря Смілянського від посади керівника компанії, а протягом двох місяців призначити нового керівника

Про це інформує пресслужба НБУ.

“Національний банк України ухвалив рішення про невідповідність генерального директора АТ “Укрпошта” Ігоря Смілянського вимогам професійної придатності, які встановлені для керівників надавачів фінансових платіжних послуг. Це рішення було прийнято Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайту платіжної інфраструктури (далі – Комітет)”, – зазначається у повідомленні.

Як пояснюють в НБУ, “АТ “Укрпошта” є оператором поштового зв’язку, що має ліцензію Національного банку України на надання фінансових платіжних послуг, отже, є піднаглядною установою НБУ. Крім того, Укрпошта забезпечує доступ мільйонам громадян до основних платіжних сервісів, тому належне функціонування компанії має важливе значення для стабільності та розвитку платіжного ринку України.”

“Національний банк розпочав процедуру оцінки відповідності генерального директора “АТ “Укрпошта” пана Смілянського вимогам професійної придатності на основі результатів наглядових дій НБУ щодо діяльності компанії у 2023–2026 роках. Протягом цього періоду регулятор неодноразово застосовував до АТ «УКРПОШТА» заходи впливу (письмові застереження та штрафи) у зв’язку з порушеннями у сфері платіжних послуг, фінансового моніторингу, а також через недоліки в системі управління ризиками та внутрішнього контролю”, – повідомляють у Нацбанку.

За результатами співбесіди та аналізу наявних матеріалів Кваліфікаційна комісія НБУ дійшла висновку про наявність підстав для визнання Ігоря Смілянського таким, що не відповідає вимогам професійної придатності, встановленим для керівника надавача фінансових платіжних послуг. Зокрема, комітет дійшов висновку, що у нього недостатній рівень знань вимог законодавства, розуміння та досвіду належного застосування чинних норм.

“Враховуючи це рішення, відповідно до вимог законодавства “АТ “Укрпошта” в особі уповноваженого органу має вжити всіх необхідних заходів для заміни генерального директора та привести свою діяльність у відповідність до вимог законодавства України та нормативно-правових актів Національного банку. Таким чином, протягом п’яти робочих днів уповноважений орган АТ «УКРПОШТА» має відсторонити Ігоря Смілянського від керівництва АТ «УКРПОШТА», а в подальшому протягом двох місяців – призначити нового керівника, який відповідатиме вимогам професійної придатності”, – повідомляє НБУ.

Що стоїть за конфліктом Смілянського та НБУ

Ігор Смілянський очолює Укрпошту з 2016 року. Його основною метою було створення поштового банку. Для цього він планував придбати один із збанкрутілих банків, зокрема, PINbank. Однак Національний банк виступив проти цієї ідеї, посилаючись на збитковість самої Укрпошти.

Проте сам Ігор Смілянський стверджує, що НБУ їх “просто не підтримує” і не дозволяє створити поштовий банк, оскільки це створить конкуренцію іншим державним банкам, зокрема, Ощадбанку, головою правління якого був Андрій Пишний до того, як очолив НБУ.

Навесні конфлікт між Смілянським і Пишним загострився. У березні 2026 року Національний банк України наклав штраф на Укрпошту у розмірі 255 тис. грн за ненадання інформації/документів та/або їхніх копій, запитаних у встановлені терміни.

Ігор Смілянський охарактеризував це як тиск на компанію та чергову спробу заблокувати створення Укрпошта Банку, а також порушення основних принципів корпоративного управління.

Наступного дня після цього допису Смілянського Нацбанк повідомив, що сумнівається в компетентності Смілянського і вимагає створення наглядової ради Укрпошти. “Системний характер порушень протягом 2024–2026 років, незважаючи на попередні заходи впливу, ставить під сумнів якість корпоративного управління в компанії та професійну компетентність її керівника – генерального директора Ігоря Смілянського. Постійне невиконання регуляторних вимог, ігнорування запитів Національного банку та публічні спроби представити законні наглядові дії як «тиск» чи «політично мотивований крок» свідчать про недостатній рівень розуміння керівництвом базових принципів роботи на фінансовому ринку та принципів належного корпоративного управління”, – заявили в НБУ.

Після цього Ігор Смілянський опублікував детальну відповідь Нацбанку, зазначивши, що НБУ “не вперше втрачає об’єктивність та будь-які ознаки неупередженості”.

 “Ви взагалі уявляєте, щоб у будь-якій країні регулятор публічно, базуючись виключно на своїй думці, а не на результатах юридичних та судових процедур, висловився щодо компетентності керівника тієї чи іншої установи? Ви як оцінювали компетенцію? По собі? Тобто в компетентності керівників банків, які мали справу з відмиванням коштів, займались міскодингом, були замішані в Енергоатомі, зараз по вуха в “ігорці” та в інших “гарних” справах, у НБУ питань не виникало, а до мене є? Є стійке враження, що дехто пропустив лекції з теми презумпції невинуватості”, – написав він.

Після цього Ігор Смілянський дав кілька інтерв’ю, в яких звинувачував НБУ і, зокрема, Андрія Пишного в упередженості та тиску. Тим часом НБУ наклав на Укрпошту ще щонайменше два значні штрафи. У травні на 1,7 млн грн за травень 2026 року – захід впливу у вигляді накладення штрафу в розмірі 1 700 000,00 грн за неналежне функціонування системи корпоративного управління, системи внутрішнього контролю та управління ризиками. У червні 2026 року – на 2,5 млн грн та письмове застереження за виявлені під час інспектування численні порушення вимог Закону України “Про платіжні послуги”, нормативно-правових актів Національного банку України щодо проведення платіжних операцій, еквайрингу, роботи з документами, що містять таємницю надавача платіжних послуг тощо.