Заморожені активи Росії – США блокують широке використання

Опір Штатів збігається з новим тиском Білого дому до припинення бойових дій в Україні.

США чинять опір плану, очолюваному Європейським Союзом, щодо розширення використання заморожених російських активів для підтримки України. Американські посадовці повідомили європейським колегам, що наразі не приєднуватимуться до ініціативи, повідомляє Bloomberg із посиланням на джерела.

Штати вказали на ризики для стабільності ринків як причину своєї неохоти, сказало одне з джерел. Інше джерело зазначило, що США на цьому етапі просто не взяли на себе зобов’язань. 

Цей крок є невдачею для ЄС, який намагається залучити решту країн G7 до свого плану використання заморожених активів центрального банку як застави для залучення позик на суму до 140 мільярдів євро ($160 млрд) для України. Європейська комісія, виконавчий орган блоку, готує детальний механізм, але не опублікує його, доки лідери ЄС не дадуть своєї згоди, можливо, на саміті в Брюсселі наприкінці цього тижня. 

Опір США збігається з новим тиском Білого дому до припинення бойових дій в Україні. Президент Дональд Трамп прийняв Володимира Зеленського у Вашингтоні минулого тижня і оголосив про плани зустрітися з Владіміром Путіним у Будапешті найближчим часом після телефонної розмови з російським лідером. 

У вересні міністр фінансів Скотт Бессент заявив, що США відкриті до використання приблизно $5 млрд заморожених російських активів у США. «Ми ухвалили резолюцію, яка дозволяє їх конфіскувати, — сказав він. — Але ми не сказали, що зробимо це». 

Вагання Вашингтона — і його занепокоєння щодо стабільності ринків — ймовірно, підбадьорять скептиків у ЄС, зокрема Бельгію, де зберігається основна частина активів. Бельгійці попереджали, що будь-яке розширене використання активів може спровокувати судові позови, які наражають уряди на величезні фінансові зобов’язання, підривають довіру до фінансового центру Європи і навіть послаблюють євро. 

Європейський центральний банк раніше висловлював подібні занепокоєння. У неділю президентка Крістін Лагард підтримала ідею використання активів як застави, але підкреслила, що краще, якщо всі країни, які володіють цими активами, діятимуть разом. 

Більшість із 280 мільярдів євро заморожених російських активів зберігається в Європі, переважно в бельгійській Euroclear. Хоча відсотковий дохід від цих активів уже спрямовується до Києва, ЄС зараз розглядає можливість позик, забезпечених замороженими активами, як спосіб залучення значного нового фінансування. Але це юридично та фінансово складна структура, розроблена для уникнення прямої конфіскації, і вона може спричинити юридичні заперечення з боку Москви. 

Європейські посадовці висловили розчарування через відступ США від плану в той момент, коли вони вже просуваються вперед, адже адміністрація Трампа закликала ЄС активніше використовувати російські кошти. Хоча обсяг активів, що зберігаються в США, є мінімальним, підтримка США плану ЄС стала б позитивним сигналом для інших країн. У межах G7 Велика Британія та Канада підтримують ініціативу Європи, тоді як Японія, як вважається, схиляється до більш обережного підходу, підтримуючи США.

Раніше міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський заявив, що країни Євросоюзу скоро остаточно домовляться про надання Україні репараційного кредиту з використанням заморожених російських активів. За його словами, “питання використання заморожених російських активів від імені жертви агресії наближається до щасливого рішення”.

Що собою являє репараційний кредит і чому саме він отримав одностайну підтримку країн ЄС, у статті “Репараційний кредит: ЄС перетворює заморожені активи РФ на зброю для України” пояснює Олег Саркіц.