Трамп зближується з Путіним і призупиняє зусилля США із протидії російському саботажу
Водночас у західних розвідках вважають, що Росія продовжуватиме свою гібридну війну поки США і Європа підтримуватимуть Україну.
Кілька агенцій нацбезпеки США припинили роботу над скоординованими зусиллями з протидії саботажу, дезінформації та кібератаками з боку РФ, пише Reuters. Таким чином, зазначили в агентстві, послаблюється тиск на Москву, оскільки адміністрація президента Дональда Трампа намагається змусити Росію припинити війну в Україні.
Раніше експрезидент Джо Байден наказав своїй групі національної безпеки створити робочі групи для моніторингу цього питання на тлі попереджень розвідки США про те, що РФ розгортає тіньову війну проти західних країн. За даними Reuters, головним у цьому плані стала Рада національної безпеки (NSC). Сам він включав щонайменше сім агенцій нацбезпеки, які співпрацювали з європейськими союзниками, аби перервати змови, спрямовані проти Європи та Сполучених Штатів, повідомили Reuters семеро колишніх чиновників, які брали участь у робочих групах.
Перед інавгурацією Трампа офіційні особи з боку Байдена поінформували нову адміністрацію про зусилля та закликали продовжувати моніторинг російської кампанії щодо ведення гібридної війни. Однак за словами 11 чинних та колишніх чиновників, після вступу Трампа на посаду 20 січня велика частина роботи зупинилася.
Як зазначили співрозмовники агентства, регулярні зустрічі Ради національної безпеки з відповідними європейськими посадовцями стали позаплановими, а NSC також припинила формальну координацію зусиль між американськими відомствами, в тому числі з ФБР, Міністерством внутрішньої безпеки і Державним департаментом.
Reuters не зміг визначити, чи президент наказав адміністрації припинити всю свою роботу з моніторингу та боротьби з російською кампанією, чи агентства все ще наймають додатковий персонал, а також чи приймають вони власні політичні рішення незалежно від Білого дому.
Деякі офіційні особи, які беруть участь у робочих групах, висловили занепокоєння тим, що адміністрація Трампа не приділяє пріоритетності цьому питанню, попри попередження розвідки. Ця зміна сталася після згортання інших орієнтованих на Росію проєктів, запущених адміністрацією Байдена.
Зокрема, минулого місяця ФБР припинило спроби протидіяти втручанню у вибори в США з боку іноземних противників, включаючи Росію, і відправило у відпустку співробітників, які працюють над цим питанням у Міністерстві внутрішньої безпеки. Міністерство юстиції також розформувало групу, яка займалася арештом активів російських олігархів.
Білий дім не повідомив кадровим чиновникам, які раніше брали участь у цій кампанії, чи буде він відтворювати міжвідомчі робочі групи.
Незрозумілим також лишається й те, якою мірою США все ще обмінюються з європейськими союзниками розвідданими, пов’язаними з диверсійною кампанією. Урядовці Великої Британії заявили, що рутинний обмін розвідданими між Сполученими Штатами та британським урядом триває.
На прохання прокоментувати призупинення скоординованих зусиль, Білий дім переадресував його до Ради національної безпеки.
Речник Ради національної безпеки Брайан Г’юз заявив, що NSC координує свою роботу «з відповідними відомствами, щоб оцінити та запобігти загрозам, які постають перед американцями».
«Президент Трамп чітко дав зрозуміти, що будь-яка атака на США отримає непропорційну відповідь», – додав він.
Високопоставлений американський чиновник в НАТО сказав, що США все ще координують свої дії зі своїми союзниками з цього питання, але відмовився надати більш детальну інформацію. ЦРУ, ФБР і Державний департамент також відмовилися від коментарів.
Речниця ЄС із закордонних справ і політики безпеки Аніта Гіппер сказала, що у неї немає конкретної інформації, якою вона могла б поділитися у відповідь на питання про призупинення деяких зустрічей з обміну розвідданими. Вона сказала, що ЄС координує з НАТО протидію гібридним загрозам, які охоплюють все – від фізичних диверсій на об’єктах критичної інфраструктури до дезінформаційних кампаній.
Пауза в міжвідомчих зусиллях виникла на тлі того, що Трамп перевернув політику США щодо Європи та України. Це викликало побоювання серед деяких нинішніх і колишніх американських та європейських посадовців, що Україну можуть примусити до перемир’я, вигідного Росії.
Деякі аналітики заявили агентству Reuters, що скорочення роботи з протидії тактиці гібридної війни Москви може виявитися небезпечним для США. Протягом останніх трьох років Росія вербувала злочинців у європейських країнах для проведення диверсійних операцій по всьому континенту, включаючи підпали, замахи на вбивства і закладання бомб у вантажні літаки. За словами представників західних розвідок, Росія також використовувала кампанії впливу і кібероперації для підриву підтримки України.
Представники розвідки заявили, що кількість диверсійних актів з боку Росії зменшилася наприкінці 2024 року. Водночас вони очікують, що Москва продовжуватиме свою гібридну війну, поки Захід продовжує підтримувати Україну.
Відповідаючи на запитання про паузу в роботі Вашингтона з відстеження кампанії гібридної війни, речник Кремля Дмітрій Пєсков уже заявив, що адміністрація Трампа намагається позбутися «всього неефективного, корумпованого і неправдоподібного», що, за його словами, є «зрозумілим». За його версією, звинувачення Заходу в тому, що Росія здійснює диверсії в США і Європі, «порожні і ефемерні» і не доведені.
На противагу заявам Пєскова, шість західних чиновників з питань розвідки та національної безпеки розповіли Reuters, що після того, як РФ здійснила повномасштабне вторгнення в Україну, російські спецслужби розпочали тіньову війну, спрямовану на підрив зусиль США щодо посилення опору Києва. Подібні дії Москви щодо відплати Заходу загострилися навесні 2024 року з підпалами по всій Європі.
У відповідь на зростання активності Байден доручив своїм органам національної безпеки збільшити обмін розвідданими з Європою і створити спеціальні групи для боротьби з російськими операціями та запобігання атакам на території США.
Американські розвідники, працюючи з вітчизняними правоохоронними органами, оцінили, що Москва має намір атакувати не лише російських дисидентів по всьому світу, але й інших цивільних осіб, у тому числі тих, хто допомагає Україні у воєнних діях.
Наприкінці літа Рада національної безпеки організувала особисті та віртуальні зустрічі з європейськими чиновниками з національної безпеки для обміну розвідданими про змови в Європі та координації розслідувань.
За словами чотирьох колишніх високопоставлених американських чиновників, це призвело до розробки спільних планів протидії диверсійним атакам, включаючи процедури арештів і пропозицію про збільшення термінів ув’язнення для засуджених.
У меморандумі, підготовленому США та Великою Британією наприкінці 2024 року, серед інших кроків пропонувалося, щоб правоохоронні органи європейських країн тісніше співпрацювали з метою відстеження злочинних мереж, які здійснюють саботаж. За словами двох високопоставлених американських чиновників, вони також запропонували європейським урядам зменшити свою дипломатичну присутність у Москві, аби змусити Росію скоротити персонал європейських посольств.
За словами одного з колишніх високопосадовців США, деякі з цих кроків все ще обговорюються європейськими країнами. Посольство Великої Британії у Вашингтоні не відповіло на прохання про коментар.
На відміну від своїх західних союзників, адміністрація Трампа наразі веде переговори з Москвою про збільшення дипломатичної присутності Росії у Вашингтоні. Білий дім не відповів на запити щодо меморандуму або кроку щодо потенційного збільшення дипломатичної присутності РФ.
Американські відомства, в тому числі Агентство кібербезпеки і безпеки інфраструктури (CISA), роками відстежували операції російського впливу й атаки з вимогами викупу на критично важливу інфраструктуру США. За часів Байдена високопосадовці з кібербезпеки очолювали міжвідомчу групу, яка інформувала європейські країни про спроби Росії вплинути на місцеві вибори та про те, як стримувати атаки Москви на системи національної безпеки.
Заступник помічника секретаря CISA Тріша Маклафлін повідомила Reuters, що агентство відправило в адміністративну відпустку співробітників, які працюють над дезінформацією у своїй команді з безпеки виборів, не уточнюючи подробиць.
Маклафлін сказала, що CISA «залишається відданим справі боротьби з усіма кіберзагрозами для критичної інфраструктури США, в тому числі з боку Росії».
Ще одним прикладом співпраці за часів Байдена є те, що адміністрація направила команди з Державного департаменту та інших відомств, щоб допомогти європейським країнам розслідувати пошкодження кількох важливих підводних кабелів.
Крім того, у середині 2024 року американські відомства зібрали розвідувальні дані, які свідчили про те, що Росія може підірвати запалювальний пристрій на вантажному або пасажирському літаку над повітряним простором США. Це викликало тривогу в Сполучених Штатах.
«Це була майже психологічно зовсім інша загроза, ніж диверсійні операції в Європі, які завдавали шкоди майну. Збивати літаки – це зовсім інша категорія», – сказав один колишній високопоставлений американський чиновник.
Хоча не було чітких доказів того, що Москва розробила план атаки всередині США, ФБР і Міністерство внутрішньої безпеки розробили стратегії для національних відомств, щоб посилити перевірку вантажів, які в’їжджають до Сполучених Штатів.
Американські чиновники були настільки стурбовані, що Байден доручив Джейку Саллівану, своєму раднику з національної безпеки, і директору ЦРУ Біллу Бернсу попередити Путіна і його головних помічників, що у разі продовження кампанії, особливо всередині США, Вашингтон може внести Росію до списку держав-спонсорів тероризму. Це призвело б до подальшої ізоляції її економіки від світу.
Вперше про зустрічі представників Байдена з Кремлем повідомила газета The New York Times. За словами трьох представників західних розвідок, відтоді в США не відбулося жодного нападу, а кількість диверсійних атак у Європі наприкінці 2024 року зменшилася. Представники розвідок пояснили ці зміни принаймні частково пильністю західних урядів і координацією між Європою та США.
Проте, за оцінками багатьох представників західних розвідок, Росія продовжуватиме свою кампанію доти, доки США і Європа підтримуватимуть Україну.
Раніше видання The New York Times повідомило про те, що США виходять із Групи з розслідування відповідальності за вторгнення в Україну. Водночас у Білому домі цю інформацію не змогли підтвердити. Водночас у ЄС підтвердили вихід США з об’єднання.
Адміністрація президента США Джо Байдена приєдналася до центру у 2023 році, і Сполучені Штати стали єдиною країною за межами Європи, що співпрацювала з цією групою.