Війна в Ірані знову порушила питання можливого розпаду НАТО. Однак попри всі погрози та гнів президента США Дональда Трампа через відмову союзників допомагати з військовою кампанією в Ірані, його риторика про вихід з Альянсу поки не має ознак жодних конкретних дій, пише Politico.
Дипломати НАТО, помічники Конгресу та представники оборонного відомства кажуть, що адміністрація не провела необхідних переговорів для виходу з Альянсу. За словами двох дипломатів НАТО, США не розпочинали жодних дебатів всередині Альянсу та не видавали конкретних директив щодо ролі Вашингтона в ньому. Також за словами високопоставленого помічника з Сенату, адміністрація Трампа не повідомила Капітолійський пагорб про майбутній вихід військ. А в Пентагоні зазначили, що у відомстві тема про вихід США з НАТО замовчується.
«Немає доказів того, що це справжнє», – сказав помічник.
У виданні зазначили, що шлях до виходу з НАТО буде всіяний юридичними перешкодами. Крім того, ймовірно, цей процес викличе обурення з боку конгресменів-захисників, які стверджують, що президент повинен дотримуватися закону 2023 року, який вимагає двох третин голосів у Сенаті, перш ніж США вийдуть з НАТО.
«Хвастощі Трампа рідко призводять до структурного розриву з НАТО. Не забуваймо, що Альянс, як і раніше, відповідає основним стратегічним інтересам США», — зазначив один із дипломатів НАТО.
Деякі союзники, які спостерігали, як Трамп використовував американський вплив, коли розглядав можливість анексії Гренландії та вимагав від європейців купувати американську зброю, задаються питанням, чи не приховують його коментарі спробу заручитися допомогою у припиненні блокади Іраном Ормузької протоки.
За словами ще одного дипломата НАТО, риторика президента була покликана «змусити союзників НАТО до певних видимих дій», зокрема допомогу Франції та Великої Британії щодо протоки.
За словами першого чиновника, погроза Трампа виглядала як «черговий блеф» і відповідала схемі посилення тиску США на Європу під час криз. Але остання риторика Трампа щодо участі Америки в НАТО була екстремальною навіть за його мірками.
«Я б сказав, що [це] не підлягає повторному розгляду. НАТО ніколи не впливало на мене. Я завжди знав, що вони – паперовий тигр», – сказав Трамп The Telegraph.
Лише через кілька годин після виходу інтерв’ю президент Фінляндії Александер Стубб — один з ключових європейських провісників Трампа — заявив, що зателефонував президенту США та провів «конструктивну розмову».
«Президент Трамп чітко заявив про своє розчарування НАТО та іншими союзниками. І, як наголосив президент, «Сполучені Штати пам’ятатимуть», – заявила речниця Білого дому Анна Келлі.
НАТО та Пентагон не відповіли на запит про коментар.
Останні заяви Трампа призвели до швидкої реакції, зокрема, до двопартійної заяви сенатора-республіканця Мітча Макконнелла та сенатора-демократа Кріса Кунса. Вони категорично заявили, що США «залишаться» в НАТО, і назвали Альянс найуспішнішим оборонним пактом «в історії».
Інші провідні законодавці вказали на встановлені ними обмеження, які вимагають двох третин голосів Сенату або окремого акта Конгресу для виходу США з НАТО. Співавтором цього законопроєкту у Сенаті був чинний держсекретар Марко Рубіо.
«Я можу пообіцяти: Сенат не проголосує за вихід з НАТО та відмову від наших союзників лише тому, що Трамп засмучений тим, що вони не погодяться з його безрозсудним вибором війни», – написав лідер меншості в Сенаті Чак Шумер у соцмережі X та віддав належне Рубіо за прийняття законопроєкту.
Навіть колишні чиновники адміністрації Трампа були здивовані тим, що Білий дім намагався змусити країни НАТО співпрацювати в рамках американо-ізраїльської війни в Ірані після того, як вимагав від них більше дбати про оборону власного континенту.
Ексчиновник адміністрації Трампа зазначив, що після року «биття європейців по головах цією фразою про те, що «вам потрібно робити більше в Європі», зараз найгірший час, щоб потім прийти і сказати: «Насправді, тепер ми просто збираємося залишити весь цей проєкт».
«Це було б величезною перешкодою для досягнення будь-чого з цього», — додав колишній чиновник.
І навіть деякі республіканці заявили, що це виявиться небезпечною політичною авантюрою.
«Якщо він справді має намір вивести нас із НАТО, думаю, його президентство ніколи не відновиться. Республіканці також не зможуть виставити переможну команду на національному рівні протягом кількох наступних виборчих циклів», — сказав конгресмен-республіканець Дон Бекон, який є прихильником жорсткої лінії в питаннях оборони та був співавтором законопроєкту про заборону виходу з Альянсу.
Трамп завжди міг порушити закон і вийти з НАТО без схвалення Конгресу, як він зробив з договором під час свого першого президентства. У 2020 році президент вийшов з Договору про відкрите небо, який дозволяв США та 34 іншим країнам проводити беззбройні місії польотів для спостереження за нарощуванням військових сил, не повідомивши про це Капітолійський пагорб.
Але навіть якщо Конгрес не вживе заходів, Трамп може опинитися в програші в судовому процесі. Закон чітко забороняє односторонній вихід з Північноатлантичного договору — основоположного документа НАТО. І це поставить адміністрацію США у скрутне становище в апеляційних справах, якщо штати під керівництвом демократів або громадяни США з діловими інтересами в Європі вирішать подати до суду.
«Якщо президент Трамп зробить це, йому доведеться вести юридичну боротьбу, і далеко не очевидно, чи він переможе», – сказав Скотт Андерсон, старший редактор Lawfare, некомерційного видання, що зосереджене на перетині права та національної безпеки.
Європейські чиновники стурбовані тим, що Трамп може спробувати інший підхід: залишитися в Альянсі, але позбавити НАТО уваги високого рівня та військових ресурсів. Вони бояться, що риторика Трампа вже зробила НАТО безглуздим.
«З Трампом при владі НАТО не має ніякої цінності. Можливо, у нас є НАТО, але у нас більше немає Альянсу. Ми тут вичікуємо, але збитки величезні», — сказав німецький чиновник.
Нагадаємо, Трамп розлючений через те, що європейські країни не повною мірою долучилися до війни Ізраїлю та США проти Ірану.
Європейські країни також здебільшого не готові до військового втручання в Ормузьку протоку — ключовий вузол світової торгівлі, який Іран перекрив у відповідь на ці атаки. Цього тижня країни ЄС, а також члени НАТО Італія та Іспанія навіть запровадили обмеження для американських літаків, задіяних у військових ударах по Ірану.
Раніше Стубб не відкидав можливість того, що Європа могла б укласти зі США угоду, яка допомогла б одночасно вирішити кризу на нафтовому ринку в Перській затоці та завершити війну в Україні.