Зменшення американської допомоги Україні та приниження президента Володимира Зеленського в Овальному кабінеті головою Білого дому Дональдом Трампом та його віцепрезидентом Джей Ді Венсом викликало обурення серед західних союзників. Однак можливо, їм не варто було дивуватися, пише The Telegraph.
Тактика Трампа, спрямована на те, аби примусити Україну до мирних переговорів, слідує ретельному плану, написаному та опублікованому ще минулого літа. При цьому автором цього плану, зазначили у виданні, є ніхто інший, як спецпредставник США з питань України Кіт Келлог. Він ще у квітні 2024 року написав, що скорочення військової допомоги Україні можна використати для того, аби змусити Київ сісти за стіл перемовин.
План отримав назву «Як зовнішня політика «Америка понад усе» знизила ризики з боку Росії за часів адміністрації Трампа». У виданні розповіли, у чому полягає план та, як його реалізують зараз.
«Ми вважаємо, що найважливішим способом, яким підхід «Америка понад усе» до національної безпеки міг би вплинути на війну в Україні, було її запобігання. Сильний і рішучий президент, який протистояв президенту Росії Владіміру Путіну жорсткою і послідовною зовнішньою політикою США щодо Росії, України й НАТО, міг би перешкодити Путіну віддати наказ про вторгнення в Україну 24 лютого 2022 року» – йдеться в одному з уривків плану.
Що відбувається насправді
Для Дональда Трампа його президентство базується на владі та контролі, залишаючи осторонь будь-які теплі почуття до союзників чи ворогів. Саме це, за його словами, зупинило Путіна від вторгнення в Україну під час його першого перебування в Білому домі.
Але ззовні нинішнє поводження президента США зі своїм російським опонентом виглядає далеко не твердим, зазначають у The Telegraph. Оскільки вони оголосили про переговори після шокуючого телефонного дзвінка.
З моменту початку мирних переговорів з Москвою Трамп наполягав на поверненні Росії до G7, наклав вето на міжнародні заяви, що звинувачують Росію у вторгненні в Україну, і відмовився стягувати будь-яку ціну за посилення ударів Путіна по українських містах.
Час зупинити вбивства
У плані йдеться про офіційну політику США, яка буде спрямована на припинення вогню та врегулювання «конфлікту» в Україні за допомогою переговорів. США мали б продовжити озброювати Україну та зміцнювати її оборону, щоб гарантувати, що РФ не зробить жодних подальших кроків уперед і не нападе знову після припинення вогню або укладення мирної угоди. Однак майбутня американська військова допомога, згідно з ланом, вимагатиме від України участі в мирних переговорах з Росією.
Що відбувається насправді
Ця частина бачення генерал-лейтенанта Келлога, зауважили у виданні, майже здійснилася так, як він і передбачав. Трамп розпочав мирні переговори з Путіним, а потім запросив за стіл переговорів президента України Володимира Зеленського.
Зброя потекла рікою, поки Київ і Вашингтон укладали угоду про видобуток корисних копалин. Але відносини незабаром зіпсувалися після сварки в Овальному кабінеті між Трампом і Зеленським. Вона закінчилася тим, що американець звинуватив українського лідера в неготовності закінчити війну.
Згодом США припинили постачання зброї в Україну і перестали ділитися розвідданими. Зараз Зеленський намагається перезавантажити відносини з Вашингтоном в надії повернути цю підтримку.
Водночас сам Келлогг заявив, що припинення поставок зброї та обміну розвідданими – це все одно, що «вдарити мула дошкою розміром два на чотири» по носі.
Ніякого членства в НАТО
Згідно з планом, аби переконати Путіна приєднатися до мирних переговорів, президент Байден та інші лідери НАТО повинні були запропонувати відкласти членство України в Північноатлантичному Альянсі на тривалий період. Це мали б зробити в обмін на всеосяжну мирну угоду з гарантіями безпеки, яку можна перевірити.
Що відбувається насправді
Цю поступку зробили Путіну ще до того, як голова Кремля підняв слухавку для розмови з Трампом про можливі мирні переговори. На зустрічі НАТО в Брюсселі міністр оборони США Піт Гегсет заявив, що США «не вважають, що членство України в НАТО є реалістичним результатом врегулювання шляхом переговорів».
Через кілька годин після такої заяви глави Пентагону Трамп повідомив, що розпочав мирні переговори з Путіним. Своєю чергою Зеленський неодноразово заявляв, що членство в НАТО є найдешевшим варіантом забезпечення післявоєнного майбутнього України. І багато союзників українського президента погоджуються з цією думкою.
Без членства в НАТО, підкреслили у виданні, Європа залишиться сам на сам з Україною. Велика Британія та Франція формують «коаліцію охочих» розгорнути війська в охопленій війною країні для забезпечення виконання будь-якої мирної угоди. Однак це станеться лише за умови, що вони отримають підтримку з боку США, якої наразі не спостерігається.
Суверенітет України
У плані Келлога вказано, що Україну не проситимуть відмовитися від мети повернути всю її територію. Однак країна має погодитись використовувати дипломатію, а не силу. Ба більше, має бути розуміння того, що це вимагатиме майбутнього дипломатичного прориву, який, ймовірно, не відбудеться до того, як Путін піде з посади.
Що відбувається насправді
Знову ж таки, ця ситуація, як пише The Telegraph, розвивається саме так, як передбачав Келлог у своєму плані. Американські офіційні особи один за одним заявляють, що Україна повинна поступитися територією РФ і називають такий крок «ціною за мир».
Ще до початку переговорів Зеленський заявив, що нереалістично очікувати, ніби воєнна перемога витіснить російські війська з України. Водночас він наполягав на тому, що дипломатичні зусилля для цього не припиняться.
Наразі Росія утримує близько 20% території України та прагне збільшити їх кількість. Водночас схоже, РФ розважається мирними переговорами з Трампом, пише The Telegraph. Тоді як український плацдарм в російській Курській області зменшується з кожним днем, оскільки росіяни за підтримки військ КНДР воюють за контроль над нею. Втрата важливого пункту на російській території послабить позиції Києва за столом переговорів.
Російські санкції
Сполучені Штати та їхні союзники, згідно з планом, зобов’язуються повністю зняти санкції з Росії та нормалізувати відносини лише після підписання нею мирної угоди, прийнятної для України.
Що відбувається насправді
За лаштунками американські чиновники, за даними видання, закликають союзників розробити плани щодо послаблення санкцій проти Москви, як тільки припиняться бойові дії. За даними Reuters, Вашингтон вже розглядає можливість швидкого зняття санкцій з низки російських юридичних і фізичних осіб.
Тим часом ЄС і Велика Британія працюють над новими санкціями та не демонструють жодних ознак послаблення тиску на Росію. Київ та його союзники побоюються, що послаблення санкцій допоможе Росії отримати більше коштів, які зрештою будуть влиті в її військову машину, аби знову напасти на Україну чи навіть на союзника по НАТО.
Енергетичні збори
У плані йдеться про те, що США закликають запровадити податок на продаж російських енергоносіїв для оплати відновлення України.
Що насправді відбувається
Трамп заявив, що «серйозно розглядає» можливість введення нових санкцій і тарифів проти Росії, оскільки вона «надто сильно бомбардує Україну». Але немає жодних ознак того, що ці заходи застосують після закінчення війни.
При цьому Трамп визнав, що йому «легше» мати справу з Росією, ніж з Україною, в його зусиллях покласти край трирічній війні. Американський президент наполягав на тому, що він довіряє Путіну.
Довгострокова безпека
Як вказано у плані, даючи Україні можливість вести переговори з позиції сили, а також повідомляючи Росії про наслідки, якщо вона не буде дотримуватися умов майбутніх мирних переговорів, США можуть реалізувати кінцевий результат переговорів на умовах, які відповідають американським та українським інтересам.
Частиною цього узгодженого кінцевого результату мають стати положення про створення довгострокової архітектури безпеки для оборони України, яка зосереджуватиметься на такому ж двосторонньому захисті безпеки.
Що відбувається насправді
Саме цей розділ, зауважили у виданні, багато хто вважає обіцянкою озброїти Україну до зубів, якщо Росія не піде на переговори або не дотримуватиметься умов будь-якої можливої угоди. Він також містить низку гарантій безпеки, яких Вашингтон точно не пропонував Україні.
Значною мірою конфлікт Зеленського з Трампом виник через наполягання українського президента на тому, що він обговорюватиме мирні угоди лише тоді, коли очільник Білого дому дасть відповідні обіцянки щодо післявоєнної безпеки. Тоді як американці хочуть умити руки від цих гарантій, поклавши цей тягар на плечі європейців і Канади.
Зараз Зеленський пропонує часткове припинення вогню, яке призупинить дальні удари по містах та енергетичній інфраструктурі, але збереже зіткнення на лінії фронту, які важче контролювати. Це дозволило б йому продемонструвати Трампу необхідність американських гарантій безпеки, оскільки в Києві вважають, що Путін рано чи пізно порушить його умови.
Події у Вашингтоні та за його межами набирають темп, і світ спостерігає за ними з виряченими очима. Невпинне зростання кількості конспірологічних теорій і хаосу навколо спроб установити мир показує, що традиційні логічні підходи до міжнародної політики вже не працюють. Чи варто справді шукати логіку в ситуаціях, де її вже не знайдеш? Про це в статті «Політика Трампа: як симуляція рішучості змінює світ» розмірковує Сергій Корсунський.