США та ЄС: Як адміністрація Трампа стимулювала європейське прагнення до технологічної автономії.
Американський президент використовує європейську залежність від американських компаній — це змінило хід дискусій у Брюсселі.
Президент США Дональд Трамп, можливо, нарешті досяг того, чого не змогли реалізувати тривалі застереження з боку Парижа та Брюсселя: переконав європейських прихильників вільного ринку, що залежність від американських технологій є вразливістю, зазначає Politico.
Своїми зазіханнями на Гренландію, санкціями проти міжнародних чиновників та готовністю використовувати залежність Європи від американських компаній як “зброю”, президент США подолав залишки опору ініціативі, що ініціювала Франція, спрямованій на підтримку європейських технологічних компаній.
У середу, 3 червня, Єврокомісія планує представити свій пакет заходів щодо “технологічного суверенітету”, метою якого є зменшення залежності від іноземних компаній. Хоча попередні проєкти свідчать про те, що Брюссель не планує повного розриву з іноземними технологіями, імпульс, що стоїть за прагненням до цифрової незалежності, вже неможливо ігнорувати.
“Люди нарешті зрозуміли: немає нічого, що має більшу силу, ніж технології. Це не просто товар. Це спосіб утримувати владу та вплив. Тому Європа повинна мати власні технології”, — зазначив генеральний секретар Європейського альянсу цифрових малих та середніх підприємств Себастьяно Тоффалетті.
Лобістська група Тоффалетті проводить кампанію з метою просування альтернатив американським технологічним гігантам.
Очікуваний пакет заходів є кульмінацією зростаючого занепокоєння щодо залежності Європи від американських технологій, на яких базується все: від електронної пошти до зберігання та обробки державних і приватних даних, а також багатьох інструментів, що забезпечують функціонування державних служб.
Лише кілька років тому опір з боку таких країн, як Нідерланди та Данія, загальмував ініціативу Франції щодо розміщення найбільш конфіденційних даних ЄС поза серверами, розташованими в США. Критики висміяли цю ініціативу як ледь прихований протекціонізм, який може мати зворотний ефект і нашкодити європейській економіці.
Перший тривожний сигнал з’явився після того, як колишній президент США Джо Байден запровадив правила, що обмежують експорт ШІ-чипів до деяких європейських країн, зазначив депутат Європарламенту Барт Гротгейс.
“Це було чітким сигналом, що наш великий союзник має намір нас колонізувати, що ми повинні бути повністю залежними від американського ШІ”, — сказав Гротгейс.
Трамп використовує вразливість Європи
Трамп усвідомив вразливість Європи та почав використовувати це. Санкції його адміністрації проти посадовців Міжнародного кримінального суду — у відповідь на видачу ордера на арешт прем’єр-міністра Ізраїлю — продемонстрували небезпеку покладання на цифрову інфраструктуру США. Високопосадовці МКС втратили доступ до широко використовуваних американських платіжних систем, таких як Visa та Mastercard, а також до ряду сервісів, зокрема Amazon, Airbnb та Booking.com.
Але саме погрози Трампа захопити Гренландію — автономну територію Данії — викликали страх навіть серед найвідданіших союзників Америки.
“Раніше ми були однією з країн ЄС, які найбільше боролися за збереження відкритого ринку хмарних технологій. Світ, на жаль, змінився, і ми відповідно адаптували свою позицію. Ситуація з Гренландією, безперечно, прискорила ці процеси”, — зазначив данський чиновник.
Зміни в Копенгагені відображають ширший зсув по всій Європі. Те, що колись розглядалося як спроба Франції схилити ринок на користь європейських постачальників, тепер дедалі частіше сприймається через призму безпеки, важелів впливу та геополітичного ризику.
“Немає іншого реального джерела проблеми, крім Трампа, його непередбачуваності, погроз та готовності використовувати як зброю залежність Європи від американських компаній”, — зазначає дослідник аналітичного центру CERRE Зак Мейерс.
“Чи може Європа подякувати Трампу за те, що він змусив звернути увагу на ризики технологічної залежності? Безсумнівно”, — підкреслив нідерландський євродепутат Гротгейс.
Межі суверенітету
Однак очікуваний пакет заходів Єврокомісії також виявляє межі нещодавно досягнутого європейського консенсусу. Хоча уряди країн ЄС дедалі частіше визнають, що стратегічна залежність становить ризик, вони досі не можуть дійти згоди щодо правильних заходів для її усунення.
Замість того, щоб змушувати розривати відносини з американськими постачальниками, проєкти документів, з якими ознайомилося Politico, свідчать про те, що ЄК зосередиться на залученні приватних інвесторів, просуванні альтернатив із відкритим кодом та стимулюванні вітчизняного виробництва комп’ютерних мікросхем.
Згідно з пропозицією, яка буде передана урядам країн ЄС та Європарламенту для обговорення, Єврокомісія вимагатиме від урядів оцінювати потенційні вразливі місця. Вона також матиме повноваження вирішувати, чи можна довіряти такій країні, як США, у питанні постачання технологій для найбільш чутливих секторів європейської економіки, розповіли джерела Politico.
Однак урядам країн ЄС значною мірою доведеться самостійно визначати, як діяти, щоб захистити себе від іноземних вразливостей, і це змусить їх оцінити ризик налаштувати проти себе Вашингтон.
Єврокомісія обережно поводилася у відносинах з адміністрацією Трампа, намагаючись не зірвати торговельну угоду. Представляючи свій пакет заходів щодо технологічного суверенітету, вона буде обережною, щоб не створити враження дискримінації американських компаній.
“Технологічний суверенітет залишається заснованим на відкритості, партнерстві та чесній конкуренції та не є синонімом ізоляції, протекціонізму чи технологічного розриву”, — планує заявити Єврокомісія під час презентації свого пакету заходів, згідно з попереднім проєктом.
Ця стурбованість простежується і в інших кроках, які робить Єврокомісія. Навіть попри те, що Брюссель готується оголосити про технологічну незалежність, Європейська комісія пропонує ЄС приєднатися до Pax Silica — нового клубу під егідою США, покликаного гарантувати безпеку ланцюгів постачання у сфері штучного інтелекту.
Можливо, саме Трамп надав імпульс європейській кампанії з технологічного суверенітету. Але водночас Трамп дав Брюсселю всі підстави діяти обережно.
Раніше повідомлялося, що ЄС має намір витіснити американські космічні технології з цінних супутникових частот. Зокрема, Єврокомісія планує зарезервувати більшість супутникових частот для європейських операторів, коли наступного року відкриється цінний діапазон. Це створить нове поле битви з США в боротьбі за контроль над технологіями.
Про те, хто контролюватиме штучний інтелект, цифрові платформи й технології, від яких у XXI столітті залежатимуть економіка, війна і політика, у статті “США і Китай ділять майбутнє ШІ: що стоїть за зустріччю Трампа та Сі” розповідав Олексій Костенко.