Саміт Трампа з Сі Цзіньпіном – Яких результатів досягнув президент США.

Трамп повернувся з Пекіна, не продемонструвавши значного прогресу в ключових аспектах, які ускладнюють відносини між США та Китаєм.

Президент США Дональд Трамп виглядав дуже задоволеним переговорами з китайським лідером Сі Цзіньпіном у Пекіні. Проте досі залишається незрозумілим, про що саме вони насправді домовилися, зазначає Politico.

Під час спілкування з журналістами в п’ятницю, 15 травня, на борту літака Air Force One під час повернення до США з Пекіна Трамп майже не розкрив суттєвих угод, водночас натякнувши, що на прохання Сі він може переглянути ключовий аспект відносин Вашингтона з Тайванем.

Трамп не надав жодних деталей щодо можливого продажу американської сої Китаю, окрім розмитого твердження, що Пекін планує закупити сою на “мільярди доларів”. Він також анонсував продаж 200 літаків Boeing Китаю, але це менше ніж половина того, чого очікували деякі аналітики та інвестори. Пекін наразі не підтвердив жодної з цих угод. Трамп також зазначив, що обговорив із Сі “можливу співпрацю щодо захисних бар’єрів” у розробці та використанні систем штучного інтелекту.

І незважаючи на неодноразові запевнення представників Білого дому, що політика США щодо Тайваню не буде обговорюватися на саміті, Трамп заявив, що на зустрічі з Сі детально обговорювалися відносини Вашингтона з островом. Трамп повідомив журналістам, що готовий переглянути підхід до продажу зброї Тайваню — що є ключовою вимогою Пекіна — попри давні зобов’язання США щодо постачання оборонного озброєння Тайбею для стримування потенційної агресії з боку Китаю.

“Я ухвалю рішення протягом найближчого досить короткого періоду”, — сказав Трамп, коли його запитали, чи продовжить він продаж зброї острову.

Трамп додав, що в межах процесу ухвалення рішення він поговорить із “людиною, яка керує Тайванем” — очевидно, маючи на увазі президента острова Вільяма Лая.

“Монументальна подія”, яку обіцяв Трамп, схоже, не відбулася, залишивши натомість крихке, але стабільне торговельне перемир’я між США та Китаєм. Втім, адміністрація Трампа досягла своєї загальної мети збереження статус-кво, залишивши мита на китайські товари приблизно на тому ж рівні, що й у решті світу.

“Саміт дав скромні, прийнятні для ринку та контрольовані результати, що є максимумом, на який зараз здатні відносини між США та Китаєм”, — зазначає Крейг Сінглтон із Фонду захисту демократій.

Чи перегляне Трамп підхід до продажу зброї Тайваню, поки що невідомо, але він чітко дав зрозуміти, що не вважає себе зобов’язаним дотримуватися обіцянки, яку колишній президент США Рональд Рейган дав острову в 1982 році, а саме — не консультуватися з Пекіном щодо продажу зброї Тайбею.

“То що мені робити? Сказати: «Я не хочу з вами про це говорити, тому що у мене є угода, підписана в 1982 році?» Ні, ми обговорювали продаж зброї”, — заявив Трамп.

Під час саміту Тайвань став гарячою темою: Сі попередив Трампа, що неправильний підхід до тайванського питання може призвести до конфлікту, який поставить під загрозу відносини США та Китаю. Трамп перед самітом відклав схвалення продажу зброї Тайваню на $14 мільярдів.

“Фактичні торги, обмін послугами щодо продажу зброї або консультації стосовно того, що ми продаватимемо, а що ні — це було б порушенням прецеденту, якби китайська сторона про це попросила, а президент США був готовий на це піти”, — каже колишній експерт з політико-військових питань у дипломатичному представництві США на Тайвані Девід Сакс.

Хоча Трамп, здавалося, був готовий на поступки щодо Тайваню, китайський лідер не демонстрував намірів використати свій вплив для вирішення однієї з головних проблем президента США — контролю Ірану над Ормузькою протокою. Згідно з заявою Білого дому за підсумками переговорів у четвер, 14 травня, обидва лідери погодилися, що Ормузька протока має бути відкритою для судноплавства і жодна країна не повинна стягувати “мито” за прохід через протоку. У заяві Пекіна про зустріч зазначено лише, що Трамп і Сі обговорили “ситуацію на Близькому Сході”.

Трамп сказав журналістам, що він не просив Сі про допомогу в тиску на Тегеран для розблокування протоки.

“Мені не потрібні послуги”, — заявив Трамп, припустивши, що Сі чинитиме тиск на Тегеран, аби той припинив блокувати протоку, оскільки китайський лідер хотів би, щоб протока була відкрита.

Трамп також не досяг суттєвих результатів щодо інших ключових проблем у відносинах між США та Китаєм. Сі відкинув занепокоєння Трампа щодо китайських кібератак на інфраструктуру США, розповівши про американські кібератаки проти Китаю.

Трамп, очевидно, також не зміг змусити Сі вжити додаткових заходів для припинення потоку хімічних речовин з Китаю до Мексики, які картелі переробляють на фентаніл. Трамп заявив, що порушив це питання, але додав, що мита, пов’язані з фентанілом, які він запровадив на китайський імпорт, зменшили потоки фентанілу до США “значно порівняно з тим, що було раніше”.

Сі також відмовився поступитися на прохання Трампа про звільнення ув’язненого гонконзького продемократичного активіста та колишнього медіамагната Джиммі Лая. Перед поїздкою Трамп пообіцяв обговорити справи Лая та неназваного ув’язненого пастора. Сі сказав, що “дуже серйозно розгляне” питання про звільнення пастора, але зазначив, що зі звільненням Лая буде “складніше”, за словами Трампа.

Очікування від саміту були невисокими. Деякі з серйозніших структурних проблем, які заважають відносинам між США та Пекіном — державні субсидії китайському промисловому сектору та дедалі агресивніша військова присутність Китаю в Індо-Тихоокеанському регіоні — не потрапили до порядку денного зустрічі.

“Це знову саміт, який був більше символічним, ніж змістовним — акцент робився на управлінні проблемами, а не на вирішенні проблем у відносинах між США та Китаєм”, — зазначив Раш Доші, який працював у Раді національної безпеки США за адміністрації Джо Байдена.

Відсутність суттєвих результатів саміту може свідчити про наміри обох лідерів провести глибші обговорення цього року. Трамп і Сі можуть зустрітися цього року чотири рази в межах кампанії Вашингтона зі стабілізації відносин між США та Китаєм, заявляв у січні американський міністр фінансів Скотт Бессент. Наступна зустріч відбудеться під час візиту Сі до Білого дому у вересні. Лідери двох країн також можуть провести зустрічі на саміті Азійсько-Тихоокеанського економічного співробітництва у Шеньчжені (Китай) в листопаді та на саміті G20 у Маямі в грудні.

Повідомлялося, що Китай запропонував нову модель відносин із США. Сі заявив, що під час саміту сторони домовилися про відносини, засновані на “конструктивній стратегічній стабільності”. За словами аналітиків, це стало найчіткішим сигналом того, як Пекін хоче представити наступний етап американо-китайських відносин: не як “перезапуск”, а як довгострокову конкуренцію, яка має залишатися в певних межах. У такому трактуванні “стабільність” — це не поступка, а спосіб зробити конкуренцію контрольованою, довготривалою та менш схильною до переростання у кризу.