Корупційний скандал, що охопив уряд українського президента Володимира Зеленського, швидко затьмарив піднесений настрій, викликаний нещодавніми схвальними відгуками Європейського Союзу про прогрес України на шляху до вступу в нього. Проте лише за тиждень до того, як звинувачення стали публічними, Європейська комісія опублікувала в цілому оптимістичний щорічний огляд процесу вступу України до ЄС.
Країна отримала статус кандидата лише три роки тому, через кілька місяців після початку повномасштабного вторгнення Росії, а переговори про вступ розпочалися в грудні 2023 року. Україна зробила більший прогрес у напрямку вступу до ЄС, ніж деякі балканські країни за десятиліття миру. У звіті ЄС зазначається, що Україна досягла прогресу в усіх 33 розділах переговорів, пише Пол Хокенос, журналіст із Берліна.
“З одного боку, це значне досягнення. У жодній категорії не було зафіксовано стагнації чи регресу”, — сказав Стефан Вольф, німецький політолог з Бірмінгемського університету.
Але похвала ставала все стриманішою, коли йшлося про верховенство права, реформу державного управління та демократичні інституції, що ЄС фактично визнав у звіті.
Останні звинувачення в корупції на таких високих рівнях і так близько до президента підкреслюють, що Україні ще доведеться пройти більше шляху, ніж це показує оцінка ЄС.
“Незаперечною передумовою інтеграції України до Європи є витіснення Росії за її кордони. Доки Україна перебуває у стані війни, а частина її території окупована російськими військами, перспектива повноправного членства в ЄС залишається лише мрією”, — додає журналіст.
Однак існують й інші перешкоди, які роблять дату вступу України в ЄС в 2030 році надто оптимістичною. ЄС не приймав нових членів з 2014 року, і на всьому континенті спостерігається стриманий ентузіазм щодо поновлення процесу з Чорногорією та Албанією (вони стоять на чолі черги), а потім переходу до України та Молдови. Крім того, Франція скептично ставиться до можливості розширення на схід.
В Австрії, Чехії та Франції менше 46 відсотків громадян підтримують подальше розширення. Угорщина та Словаччина (а можливо, тепер і Чехія) відкрито заявляють, що вони проти вступу України до союзу.
І якщо членство в ЄС не є таким близьким, як вважає висока представниця Європейського Союзу Кая Каллас, європейські лідери роблять Україні ведмежу послугу своїми нещирими заохоченнями, як це було в минулому, коли вони підтримували демократичні реформи, а потім не дотрималися своїх обіцянок, коли справа дійшла до суті.
Журналіст додає, що обіцянки Європи виглядають особливо непереконливими з огляду на її нездатність навіть гарантувати фінансування України на 2026 рік і далі.
Зазначається, що можливий вихід — поетапна інтеграція без негайного надання права вето, але успіх будь-якого сценарію залежить від підсумків війни: перш ніж говорити про членство, Європі доведеться забезпечити Україні можливість вижити й не програти.
“Звичайно, це не те, що має на увазі Зеленський, коли говорить про членство, і ЄС не надасть оборонних гарантій країні, яка перебуває у стані війни або частково окупована. Але це може бути компромісом, що має важливе значення для України, підтвердженням того, що вона належить до Європи і що її героїчна боротьба не є марною”, — підсумував Хокенос.
Раніше очільник МЗС Польщі Радислав Сікорський заявив, що Україна може стати членом Європейського Союзу на початку наступного десятиліття. У подкасті The Rest Is Politics він додав, що Угорщина гальмує просування цього процесу, хоча Україна вже має статус кандидата.