Вступ України до ЄС – Європа продає Україні примарну надію

Обіцянки ЄС щодо майбутнього членства відволікають увагу від більш нагальних потреб України.

Корупційний скандал, що охопив уряд українського президента Володимира Зеленського, швидко затьмарив піднесений настрій, викликаний нещодавніми схвальними відгуками Європейського Союзу про прогрес України на шляху до вступу в нього. Проте лише за тиждень до того, як звинувачення стали публічними, Європейська комісія опублікувала в цілому оптимістичний щорічний огляд процесу вступу України до ЄС.

Країна отримала статус кандидата лише три роки тому, через кілька місяців після початку повномасштабного вторгнення Росії, а переговори про вступ розпочалися в грудні 2023 року. Україна зробила більший прогрес у напрямку вступу до ЄС, ніж деякі балканські країни за десятиліття миру. У звіті ЄС зазначається, що Україна досягла прогресу в усіх 33 розділах переговорів, пише Пол Хокенос, журналіст із Берліна.

“З одного боку, це значне досягнення. У жодній категорії не було зафіксовано стагнації чи регресу”, — сказав Стефан Вольф, німецький політолог з Бірмінгемського університету.

Але похвала ставала все стриманішою, коли йшлося про верховенство права, реформу державного управління та демократичні інституції, що ЄС фактично визнав у звіті.

Останні звинувачення в корупції на таких високих рівнях і так близько до президента підкреслюють, що Україні ще доведеться пройти більше шляху, ніж це показує оцінка ЄС.

“Незаперечною передумовою інтеграції України до Європи є витіснення Росії за її кордони. Доки Україна перебуває у стані війни, а частина її території окупована російськими військами, перспектива повноправного членства в ЄС залишається лише мрією”, — додає журналіст.

Однак існують й інші перешкоди, які роблять дату вступу України в ЄС в 2030 році надто оптимістичною. ЄС не приймав нових членів з 2014 року, і на всьому континенті спостерігається стриманий ентузіазм щодо поновлення процесу з Чорногорією та Албанією (вони стоять на чолі черги), а потім переходу до України та Молдови. Крім того, Франція скептично ставиться до можливості розширення на схід.

В Австрії, Чехії та Франції менше 46 відсотків громадян підтримують подальше розширення. Угорщина та Словаччина (а можливо, тепер і Чехія) відкрито заявляють, що вони проти вступу України до союзу.

І якщо членство в ЄС не є таким близьким, як вважає висока представниця Європейського Союзу Кая Каллас, європейські лідери роблять Україні ведмежу послугу своїми нещирими заохоченнями, як це було в минулому, коли вони підтримували демократичні реформи, а потім не дотрималися своїх обіцянок, коли справа дійшла до суті.

Журналіст додає, що обіцянки Європи виглядають особливо непереконливими з огляду на її нездатність навіть гарантувати фінансування України на 2026 рік і далі. 

Зазначається, що можливий вихід — поетапна інтеграція без негайного надання права вето, але успіх будь-якого сценарію залежить від підсумків війни: перш ніж говорити про членство, Європі доведеться забезпечити Україні можливість вижити й не програти.

“Звичайно, це не те, що має на увазі Зеленський, коли говорить про членство, і ЄС не надасть оборонних гарантій країні, яка перебуває у стані війни або частково окупована. Але це може бути компромісом, що має важливе значення для України, підтвердженням того, що вона належить до Європи і що її героїчна боротьба не є марною”, — підсумував Хокенос.

Раніше очільник МЗС Польщі Радислав Сікорський заявив, що Україна може стати членом Європейського Союзу на початку наступного десятиліття. У подкасті The Rest Is Politics він додав, що Угорщина гальмує просування цього процесу, хоча Україна вже має статус кандидата.