Сертифікати єВідновлення для нового житла – де та що купують українці.
Держава вже виплатила понад 100 млрд гривень компенсацій власникам знищених житлових приміщень, створивши новий сегмент покупців на ринку нерухомості. Більшість коштів йде на вторинне житло. Будівельникам майже не вдається скористатися новим попитом.
Як реалізується державна програма компенсацій за пошкоджене та зруйноване житло, які регіони обирають українці для міграції та чому ринок новобудов залишається непопулярним – читайте в статті РБК-Україна.
Основне:
- Зруйноване житло: на червень 2026 року в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна зафіксовано понад 342 тисячі об’єктів.
- Два механізми підтримки: власники знищеного житла отримують житлові сертифікати, а ВПЛ з тимчасово окупованих територій – фіксовані житлові ваучери.
- Географія міграції: більшість громадян прагнуть залишитися у своїй рідній області. Лідирують Харківська, Київська, Дніпропетровська області, Київ та Сумська область.
- Ринок вторинного житла: на цей сегмент припадає більшість угод, однак покупці часто стикаються зі прихованими витратами та податковими навантаженнями.
- Попит на новобудови: залишається низьким через жорсткі часові та фінансові обмеження програми, хоча зацікавленість власників сертифікатів поступово зростає.
Скільки сімей вже отримали компенсації
В Україні вже понад три роки діє масштабна державна програма компенсацій за пошкоджене та зруйноване житло. Вона дозволяє українцям, чиє житло було пошкоджене або знищене внаслідок російської агресії, отримати кошти на ремонт або придбання нового житла.
Станом на кінець минулого тижня, за даними Міністерства розвитку громад та територій, компенсації отримали 206 447 сімей на загальну суму 103,9 мільярда гривень.
У рамках програми діють два механізми підтримки, пояснив РБК-Україна віце-прем’єр-міністр з відновлення України – міністр розвитку громад та територій Олексій Кубела.
Перший – житловий сертифікат. Він надається власникам знищеного житла на підконтрольних уряду територіях для придбання нового житла або у вигляді грошової компенсації на відновлення на власному земельному ділянці.
Другий – житловий ваучер на фіксовану суму в 2 млн гривень у рамках компонента “Житло для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій”. На першому етапі ваучер поширюється на ВПЛ з (ВОТ), які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, – незалежно від того, чи мала така особа житло на тимчасово окупованій території.

Фото: Масштаби руйнувань в Україні на кінець травня 2026 року (інфографіка
Фінансування розподілилося за двома глобальними напрямками:
-
За пошкоджене житло: виплати на ремонти отримали понад 138 тисяч сімей на суму 13,6 мільярда гривень. При цьому середня сума за дрібний ремонт (категорія А) становить 70 тисяч гривень, а за капітальні роботи (категорія В) – 341,2 тисячі гривень.
-
За знищене житло: майже 65 тисяч сімей отримали житлові сертифікати на загальну суму 85,2 мільярда гривень (всього надійшло 149 тисяч заявок). З них майже 33 тисячі сімей вже реалізували сертифікати та придбали нове житло, серед яких понад 11 тисяч – це сім’ї ВПЛ.

Фото: Де в Україні найбільше повністю знищених житлових об’єктів станом на кінець травня 2026 року (інфографіка РБК-Україна)
Чи дійсно українці мігрують на захід
Програма “єВідновлення” дозволяє людям самостійно обирати будь-яке місто для придбання житла в Україні. І хоча здається, що громадяни будуть зацікавлені мігрувати переважно в відносно безпечні області України, практика демонструє іншу тенденцію.
За даними Мінрозвитку, п’ятірку лідерів за кількістю використаних сертифікатів складають Харківська область, Київська область, Дніпропетровська область, місто Київ та Сумська область.
Це свідчить про важливу тенденцію: більшість громадян прагнуть придбати нове житло у своїй області. Найбільша активність спостерігається саме на сході, півночі та в центральних регіонах країни.
“Це підтверджує, що для багатьох людей рішення про придбання житла пов’язане не лише з факторами безпеки або економічними чинниками, але й з родинними зв’язками, роботою, соціальним середовищем та бажанням залишатися у знайомій спільноті”, – пояснив “РБК-Україна” Олексій Кубела.

Фото: Де українці найчастіше купують житло за сертифікатами “єВідновлення” (інфографіка РБК-Україна)
Пастки вторинного ринку житла
Більша частина угод у рамках програми “єВідновлення” припадає на вторинний ринок житла. “У сегменті доступного житла близько 20% становить покупка за житловими сертифікатами”, – розповіла РБК-Україна експерт з нерухомості Олена Бондарук.
Однак, зазначає фахівець, при купівлі житла на вторинному ринку покупці часто стикаються з несподіваними прихованими витратами: вартістю переведення коштів, відсотками за зняття готівки та курсовою різницею.
Через обмеження Національного банку на зняття готівки (100 тисяч гривень на день) продаж затягується у часі, і за цей період курс може зрости – цей ризик зазвичай також лягає на покупця.
До цього додаються й стандартні витрати на оформлення угоди – податки, послуги нотаріуса та банківські комісії. Ці витрати сторони, як правило, або ділять навпіл за домовленістю, або закладають у загальну суму, яку покриває сертифікат.
Таке пояснення РБК-Україна надав житель Глухова Сумської області Дмитро, який наразі активно займається житловим питанням сім’ї у зв’язку з погіршенням ситуації з безпекою в регіоні.
Через обмеження на зняття готівки та труднощі, що виникають у разі одночасної покупки одного об’єкта та продажу іншого, значна частина продавців все ще відмовляє покупцям з житловими сертифікатами.
Водночас загальна тенденція є позитивною і свідчить про зростання кількості угод у рамках державних програм. Адже у продавців підвищуються шанси швидше реалізувати об’єкт, пояснює Олена Бондарук.
Чому ігнорують новобудови
Незважаючи на труднощі при купівлі житла на вторинному ринку, більшість учасників програми все ж ігнорують ринок новобудов.
Як пояснює прес-служба ЧАО “Українська фінансова житлова компанія” (Укрфінжитло) в коментарі “РБК-Україна”, причина низької популярності сертифікатів на первинному ринку полягає в особливостях самого механізму їх використання.
По-перше, йдеться про обмежений термін бронювання коштів за сертифікатом, який на даний момент становить всього 30 календарних днів. У цей період громадянин повинен вибрати житло, подати документи на перевірку об’єкта банком, пройти відповідні процедури, отримати рішення та завершити оформлення угоди, що на практиці складно встигнути в відведений термін.
Якщо громадянин не встигає, бронювання припиняється, і особа змушена повторно чекати виділення коштів – це особливо ускладнює купівлю первинного житла з іпотекою.
По-друге, діє обмеження максимальної вартості житла на рівні 2 млн гривень. Через це сім’ям з дітьми, які потребують дво- або трикімнатного житла, важко знайти квартиру відповідної площі та якості в межах встановленого ліміту.
Наскільки малопопулярний цей шлях, ілюструє свіжі статистичні дані самого Укрфінжитла: наразі по програмі “єОселя” з використанням житлового сертифіката “єВідновлення” укладена всього 21 угода. З них вісім (38%) стосуються покупки житла у забудовника на первинному ринку, а 13 (62%) – на вторинному.
Читайте також: У Раді знайшли ще одне джерело фінансування для “єВідновлення”
У відповідь на це Укрфінжитло запропонувало переглянути окремі параметри програми: збільшити термін використання житлового сертифіката з 30 до 60 днів, підвищити граничну вартість житла з 2 млн гривень до 2,5 млн гривень. А також – збільшити компенсацію витрат на оформлення угоди з 40 тисяч гривень до 60 тисяч гривень.
Крім того, компанія направила в Міністерство соціальної політики пропозиції щодо вдосконалення механізму компенсації для ВПЛ. Він реалізується відповідно до постанови Кабінету Міністрів №998 і вже сьогодні передбачає компенсацію до 70% першого внеску за іпотекою та до 70% щомісячних платежів за кредитом протягом першого року користування ним.
“На нашу думку, такі зміни дозволять суттєво розширити перелік доступного житла для ВПЛ, особливо для сімей з дітьми, підвищити ефективність використання державної підтримки та збільшити кількість сімей, які зможуть фактично вирішити своє житлове питання”, – запевнили РБК-Україна в Укрфінжитлі.
Шанс для девелоперів
Проте на первинному ринку спостерігається певне пожвавлення. За словами Наталії Покрас, керівника відділу по роботі з банківськими та фінансовими установами компанії “Інтергал-Буд”, інтерес власників сертифікатів до новобудов поступово зростає.
Якщо на старті програми переважна більшість угод укладалася на вторинному ринку, то зараз все більше власників сертифікатів розглядають саме новобудови. Їх приваблюють сучасні інженерні системи, укриття та е