Європейські та американські керівники обговорюють концепцію «НАТО 3.0».
На папері Сполучені Штати отримують те, чого давно прагнули.
Європу, яка витрачає значно більше на оборону і має меншу залежність від Вашингтона у питаннях безпеки. Однак Дональду Трампу може не сподобатися те, що виникне внаслідок американського тиску, зазначає Politico.
Один за іншим європейські лідери виступали на трибуні Мюнхенської конференції з безпеки в п’ятницю, заявляючи про збільшення військових бюджетів та переосмислення трансатлантичного альянсу як «НАТО 3.0».
Проте одразу після цього лунали рішучі заклики до європейського патріотизму та пропозиції розвивати власні оборонні, космічні та технологічні сектори, щоб зменшити залежність від зовнішніх партнерів — зокрема від США.
Наголошуючи на пропозиціях Європи, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц перейшов на англійську, щоб донести своє послання безпосередньо до американської делегації в залі.
«Дорогі друзі, бути частиною НАТО — це не лише конкурентна перевага для Європи, але й для Сполучених Штатів. Тож давайте разом відновимо та активізуємо трансатлантичну довіру. Ми, європейці, виконуємо свою частину зобов’язань».
Проте європейські лідери також підкреслили, що Європа стане самостійною силою — здатною протистояти як російській агресії, так і американському тиску.
«Ми повинні прискорити та забезпечити всі елементи геополітичної сили: оборону, технології та зменшення ризиків у відносинах з усіма великими державами, щоб стати менш залежними», — заявив президент Франції Емманюель Макрон у емоційній промові, в якій прославляв переваги європейської моделі та способу життя.
Європейський Союз має більше пишатися собою, зазначив він, додавши, що недовіра до Союзу — це «величезна помилка».
Американські представники в Мюнхені підкреслювали, що вітають збільшення оборонних витрат Європи, оскільки Сполучені Штати переорієнтовуються на власну півкулю та Азійсько-Тихоокеанський регіон.
США прагнуть «енергійних, спроможних і більш самодостатніх європейських союзників», заявив заступник міністра оборони Елбрідж Колбі, додавши, що Америка тривалий час несла «величезну непропорційну частку» тягаря. Він окремо відзначив Німеччину за «історичний, грандіозний зсув» у сфері оборонних витрат.
Це суттєво відрізняється від тону минулого року, коли віцепрезидент США Джей Ді Венс буквально «підірвав» конференцію в Мюнхені жорсткою критикою європейських цінностей і політики.
Тепер обидві сторони запевняють у своїй відданості НАТО. Але події останнього року — від виступу Венса до погроз Трампа анексувати Канаду, його зневажливих висловлювань щодо союзників, які воювали разом зі США в Афганістані, і особливо його повторюваних закликів анексувати Гренландію — залишили свій слід.
Європейсько-американські відносини нагадують літню подружню пару, яка не розлучається — але переїжджає в окремі спальні.
Нова угода
Озброєні тверезим реалізмом, європейці пропонують нову трансатлантичну угоду: поважайте нас і ставтеся до нас як до надійних партнерів — і ми зміцнимо оборону, розділимо тягар безпеки й станемо повноцінними військовими союзниками у дедалі небезпечнішому світі, де «міжнародний порядок, заснований на правах і правилах, більше не існує в тому вигляді, як раніше», сказав Мерц.
Він застеріг, що в нову небезпечну епоху політики великих держав навіть США не будуть достатньо сильними, щоб діяти самостійно. Водночас він розкритикував і саму Європу, звинувативши її у «самоствореній залежності» від Америки.
«Ніхто не змушував нас до цієї надмірної залежності від Сполучених Штатів, у якій ми опинилися».
Інші європейські лідери, демонструючи координацію позицій, також підкреслювали взаємну вигоду післявоєнного альянсу. Прем’єр-міністр Швеції Ульф Крістерссон написав у мережі X, що Західний альянс є надто важливим, щоб дозволити йому розпастися.
«Відносини між США та Європою поранені, але їх потрібно зберегти», — зазначив він. — «Ми повинні чесно визнати, що наші відносини зазнали удару. Але це зовсім не означає, що ми маємо відмовитися від трансатлантичного зв’язку».
Єврокомісар з оборони Андрюс Кубілюс також говорив про переформатування Західного альянсу, применшуючи значення погроз Трампа щодо анексії Гренландії. Він зазначив, що для Європейського Союзу відкривається можливість взяти на себе відповідальність за власну оборону.
«Ми сприймали як належне, що трансатлантичні відносини означають присутність США в Європі та їхні витрати тут», — сказав Кубілюс. Він повторив свою пропозицію створити європейські сили швидкого реагування чисельністю до 100 тисяч військових, здатні замінити американських солдатів, якщо їх відкличуть додому.
Європейці також підкреслили, що продовжать підтримувати Україну фінансами й озброєнням, навіть якщо американська допомога за Трампа майже зведена нанівець. Макрон наголосив, що не може бути жодної угоди про завершення війни без урахування позиції Європи.
«Сьогодні лише Європа надає фінансову допомогу Україні», — заявив Президент України Володимир Зеленський.
Тепер увага прикута до того, чи збережеться більш позитивний тон, коли держсекретар США Марко Рубіо виступить у суботу на відкритті другого дня саміту.
Зміна тону
Генеральний секретар НАТО Марк Рютте висловив оптимізм, заявивши журналістам, що Рубіо, ймовірно, «продовжить закликати європейців брати на себе більшу роль» в альянсі, але при цьому США не мають наміру відмовлятися від своїх оборонних зобов’язань.
«Я очікую, що це лише допоможе ще міцніше закріпити США в НАТО, якщо Європа посилить свої зусилля», — зазначив він.
Виступаючи на заході POLITICO Pub, Рютте похвалив Трампа за те, що той змусив Європу більше витрачати на оборону.
«Я відчув зміну мислення», — підкреслив він. «Європейці не лише заявляють, що витрачатимуть більше. Вони кажуть: ми маємо взяти на себе більшу лідерську роль у НАТО».
Перед поїздкою до Німеччини Рубіо наголосив, що альянс продовжить існувати. Майбутнє Америки та Європи «завжди було пов’язане і залишатиметься пов’язаним… нам просто потрібно обговорити, яким буде це майбутнє», сказав він.
Втім, попереду можливі точки напруження. Європейські лідери чітко окреслили «червоні лінії» щодо торговельних тарифів і спроб руху Make America Great Again формувати європейську політику за трампістським зразком шляхом підтримки популістських партій.
«Культурна війна руху MAGA — не наша», — зазначив Мерц. — «Свобода слова в нас закінчується там, де вона суперечить людській гідності та конституції. Ми не віримо в тарифи й протекціонізм, а вільну торгівлю».
Макрон підкреслив, що Європа відрізняється від Америки Трампа — у питаннях свободи слова, регулювання технологій та поваги до науки.
«Ця Європа буде добрим союзником і партнером для США — партнером, якого поважають. І нас потрібно поважати. Ми вже зробили багато і зробимо ще більше», — зазначив Макрон.