У Верховній Раді ухвалили у другому читанні законопроєкт №11469 – про множинне громадянство. Він допоможе зберегти звʼязки мільйонів українців, які були змушені виїхати під час повномасштабної війни та раніше, з батьківщиною, залучати інвестиції з-за кордону і адаптувати Україну до європейських стандартів.
За її словами, головна мета ухваленого законопроєкту “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України” – відновлення та збереження зв’язку з українцями по світу. Мета законопроєкту – протидія демографічній кризі, міграції та викликам війни. Це крок до збереження української нації, ії інтеграції до європейської правової спільноти.
“Це стратегічний крок для збереження єдності української нації в умовах війни, глобальної мобільності та великої діаспори. Він дозволяє мільйонам українців, які були змушені виїхати під час повномасштабної війни та раніше, зберегти зв’язок з Батьківщиною, залучати інвестиції з-за кордону, визнавати внесок діаспори у розвиток і захист держави, а також адаптувати Україну до європейських стандартів”, – пояснила Олена Шуляк.
Вона додала, що практика множинного громадянства діє у більше ніж 100 країн світу, включно з більшістю країн Європейського Союзу. Ба більше – 90% українців за кордоном знаходяться в країнах, де дозволено множинне громадянство. Якщо це можливо в Канаді, Німеччині, Ізраїлі, Польщі, наголосила Шуляк, це має бути можливим і в Україні, залишаючись при цьому безпечною і контрольованою практикою, яка, підкреслила вона, не допускає громадянства з країнами-агресорами. Так, Кабмін в подальшому затвердить перелік країн, з якими дозволене множинне громадянство, що захистить державу від зловживань.
“Це не “паспорт для всіх”, а механізм для своїх, українців. Він визнає на законодавчому рівні реальність, яка вже існує. Десятки тисяч українців мають кілька громадянств – без належного правового регулювання. Закон створює чіткі, контрольовані умови замість сірого поля – особа, яка має інший паспорт, але є громадянином України, на території нашої держави визнається лише громадянином України”, – пояснила Олена Шуляк.
Водночас, вона спростувала ряд поширених помилок у трактуванні цілей множинного громадянства. Так, цей законопроєкт не легалізує російські паспорти, оскільки чинне законодавство забороняє множинне громадянство з державою-агресором. Добровільне набуття громадянства рф – підстава для втрати українського, крім випадків примусової паспортизації на ТОТ – вона не є підставою для втрати українського громадянства.
Крім цього, вказала Шуляк, конституція України говорить про єдине громадянство України як інституцію, а не як заборону іншого паспорта, тобто вона не забороняє бути біпатридом. Втім, виборчі права надаються лише тим, хто є громадянином України.
“Закон запроваджує рівні умови для громадянства – в тому числі через кваліфікаційні вимоги: знання мови, історії, Конституції і поваги до неї, підтвердження зв’язку з Україною. Роздачі паспортів кому завгодно не буде – навпаки, будуть чіткі та зрозумілі критерії і спрощення процедур для українців у світі”, – зауважила Олена Шуляк.
Наостанок вона додала, що нове законодавство не скасовує військові обов’язки для громадян України, незалежно від наявності іншого громадянства. Усі правові наслідки зберігаються – у тому числі відповідальність за ухилення. Водночас, парламентарка спростувала інформацію щодо множинного громадянства як інструменту, який дозволить іноземцям безперешкодно скуповувати українську землю – цей закон не змінює чинного земельного законодавства. Є чіткі норми закону для громадян України та іноземних громадян.