Державних та міжнародних ресурсів недостатньо, щоб оперативно забезпечити житлом усіх українців, які втратили свої домівки через війну. У Верховній Раді пропонують залучити місцеві бюджети.
Голова парламентського комітету з питань організації державної влади та місцевого самоврядування Єлена Шуляк зазначила, що механізм компенсацій за пошкоджене та зруйноване житло функціонує вже три роки, проте його ефективність безпосередньо залежить від наявності фінансування.
За її словами, держава продовжує шукати додаткові ресурси як серед міжнародних партнерів, так і на рівні місцевих бюджетів, оскільки сам факт видачі житлового сертифіката без реального фінансового забезпечення не вирішує проблему людей.
Шуляк нагадала, що парламент ще на початку повномасштабного вторгнення ухвалив законодавство, яке дозволяє українцям отримувати компенсації за пошкоджене або повністю зруйноване житло. Йдеться як про житлові сертифікати, так і про фінансування відновлення приватних будинків або ремонту пошкодженого житла.
Частина коштів для програми вже залучається міжнародними партнерами. Зокрема, Світовий банк підтримує напрямок компенсацій за пошкоджене житло, а Банк розвитку Ради Європи допомагає фінансувати сертифікати для людей, чиї домівки були повністю знищені.
Водночас, за словами Шуляк, до програм можуть активніше залучатися і органи місцевого самоврядування. Подібна модель вже функціонує в рамках програми еОселя, коли окремі міста та області компенсують частину першого внеску або процентної ставки для певних категорій громадян.
Серед прикладів вона назвала Кривий Ріг, Тернопіль та Миколаїв.
Окремий потенціал, за словами депутата, є в бюджетах громад з тимчасово окупованих територій, які продовжують отримувати надходження від зареєстрованих там підприємців та бізнесу.
Як приклад Шуляк навела частину громад Луганської області. Там людям вже виділяють по 250 тисяч гривень на перший внесок за програмою еОселя, а Северодонецька адміністрація запустила програму для ВПЛ віком 60+.
“Там максимально залучаються до того, щоб бюджети цих тимчасово окупованих громад використовувалися для вирішення житлового питання. Тут важливо дослідити і подивитися, яким чином люди саме з громад ВОТ можуть отримати з бюджетів цих громад відповідне фінансування”, – пояснила депутат.
Вона також зазначила, що чиновники громад з ВОТ продовжують працювати, незважаючи на окупацію, і часто самі є переселенцями.
Ще одним напрямком підтримки може стати будівництво житла для мешканців окупованих міст в інших регіонах України. Як приклад Шуляк згадала спільний проект Маріуполя та Білої Церкви, де планують створити окремий квартал для маріупольців.
Окремо в парламенті працюють над механізмом компенсацій для прифронтових та фактично повністю зруйнованих населених пунктів, де неможливо проводити стандартне обстеження кожного будинку.
Для цього у 2024 році зареєстровано законопроект №11444. Документ передбачає можливість визнавати непридатними для проживання не окремі квартири чи будинки, а цілі вулиці, квартали або населені пункти. Це дозволить людям швидше отримувати житлові сертифікати без додаткових процедур.
За її словами, ухвалення цього законопроекту важливе і для самих прифронтових громад, де комісії не повинні витрачати час на процедури, результат яких очевидний через масштаби руйнувань.
“Будемо сподіватися, що цей законопроект вийде в сесійний зал найближчим часом”, – підсумувала Шуляк.