Євросоюз заморозив ратифікацію торгової угоди зі США. І зробив це саме тоді, коли трансатлантичні відносини й так тріщать по швах. У понеділок, 23 лютого, депутати Європейського парламенту призупинили законодавчу роботу з ухвалення угоди, вимагаючи від Вашингтона роз’яснень щодо стратегії мит президента Дональда Трампа, повідомляє агентство Bloomberg.
Поштовхом до заморожування стало рішення Верховного суду США, ухвалене в п’ятницю, 21 лютого. Суд скасував застосування Трампом закону про надзвичайні повноваження для запровадження так званих «взаємних» мит по всьому світу. Це рішення фактично виключило правову базу, на якій Трамп будував свою митну агресію проти торгових партнерів.
Однак уже за кілька годин після цього вироку Трамп заявив, що все одно запровадить 10% глобальне мито, яке невдовзі підвищив до 15%. Крім того, президент підтвердив збереження чинних мит у рамках Розділів 301 і 232 та доручив своєму торговельному представнику запустити нові розслідування за прискореною процедурою. Усе це залишило торгових партнерів США у стані повної невизначеності.
Чому ЄС зупинився
Голова торгового комітету Європейського парламенту Бернд Ланге пояснив логіку рішення Брюсселя гранично чітко: «Ми хочемо мати ясність щодо ситуації. Ми хочемо переконатися, що США поважають угоду, адже це — ключовий елемент».
Представник Єврокомісії Олоф Гілл додав: «Повна ясність щодо того, що ці нововведення означають для відносин ЄС — США, це абсолютний мінімум, необхідний нам для тверезої оцінки наступних кроків».
Простіше кажучи: ЄС не розуміє, яка митна ставка насправді діятиме на його товари, і як нові американські розслідування можуть перетнутися з уже укладеною угодою.
Ціна довіри Трампу
Угода між ЄС і США була укладена ще минулого літа. За її умовами:
- ЄС погодився на 15% мито на більшість своїх експортних товарів до США
- Брюссель зобов’язався скасувати мита на американські промислові товари
- США залишили 50% мито на імпорт сталі та 25% на алюміній з Європи
Однак угода так і не була повністю імплементована. Незабаром після підписання США розширили мито на метали, що викликало обурення в Брюсселі. Євродепутати відмовились швидко ратифікувати документ, а погрози Трампа щодо Гренландії ще більше загострили ситуацію. Деякі законодавці взагалі закликали відмовитися від угоди.
ЄС навіть розглядав запровадження мит на американські товари вартістю 93 млрд євро (близько $110 млрд) — але відступив від цієї загрози після того, як Трамп пом’якшив риторику щодо Гренландії. Парламент знову розпочав ратифікаційний процес і планував завершити його в березні.
Реакція країн G7
У понеділок відбулася телефонна розмова торгових міністрів країн G7. Торговельний комісар ЄС Марош Шефчович наголосив, що «повна повага» до угоди з США є «першочерговою». Пізніше посли країн ЄС провели окрему зустріч для обговорення американського питання.
Водночас провідна фракція Євросоюзу, «Європейська народна партія», дала зрозуміти, що не хоче зривати угоду. Її представниця Желяна Зовко заявила: «Коротке й суто технічне відтермінування може бути прийнятним, аби забезпечити повну юридичну ясність. Однак це не повинно стати приводом для перегляду суті угоди або продовження невизначеності для наших підприємств і громадян».
Чому це важливо для України
Торговельна суперечка між ЄС і США — це не лише економіка. Брюссель погодився на невигідні умови угоди в тому числі заради збереження американської підтримки в питанні безпеки. Далеко не в останню чергу це стосується України, адже проблеми у відносинах між США та ЄС можуть безпосередньо вплинути на постачання військової допомоги Києву.
Поки митний хаос триває, ЄС активно шукає альтернативні партнерства й запроваджує власну промислову та оборонну політику, яка все менше орієнтується на Вашингтон.
Раніше повідомлялося, що адміністрація Трампа запровадила нові імпортні мита у 15%, посилаючись на фундаментальні міжнародні платіжні проблеми США. Але є проблема: провідні економісти та фінансові ринки про ці проблеми навіть не чули. Втім, одразу після рішення Верховного суду, представник США Джеймісон Грір виступив одразу на двох телеканалах (ABC і CBS), щоб дати зрозуміти: адміністрація не відступить від своєї політики мит.