Конгрес регіональних громад при президентові України підтримав заклики Асоціації міст України проти рішення щодо вилучення інверсних дотацій з місцевих бюджетів.
“Відбирання частини коштів у вигляді реверсної дотації з бюджетів областей погіршить їхній фінансовий стан, адже для обласних бюджетів не передбачили компенсацію додаткових витрат на енергоносії у зв’язку з ростом тарифів на них, як це передбачається впродовж 3 років для органів місцевого самоврядування шляхом збільшення нормативу відрахувань податку на прибутки фізичних осіб на 4 відсоткових пункти”, – наголосив очільник Палати Регіонів Конгресу місцевих та регіональних влад при главі держави Максим Козицький
“Також не буде змоги співфінансувати видатки на потреби оборони країни, забезпечувати підготовку об’єктів критичної інфраструктури до роботи в зимовий період, облаштовувати місця для проживання внутрішньо переміщених осіб та забезпечувати інші першочергові видатки. Зважаючи на це, пропоную Кабінет Міністрів України застосовувати єдині підходи до цього питання для усіх місцевих бюджетів, зокрема й обласних. Для Львівщини йдеться про 376 мільйонів гривень”, – додав він.
Варто нагадати, що Кабмін в проєкті Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік”, реєстр. №12000, ініціював вилучення з доходів бюджетів громад коштів реверсної дотації, яка в наступному бюджетному році планується в розмірі 12,9 млрд грн у 189 громад.
Підкреслюється також, що низка мерів, народних депутатів та експертів виступили за збереження коштів реверсної дотації та 64% в бюджетах громад.
Заяву мерів підтримав, зокрема, Голова Асоціації міст України, мер Києва Віталій Кличко.
“Голови великих і маленьких громад звернулись до Президента України про збереження коштів реверсу в місцевих бюджетах. І це правильно – працювати разом, посилювати один одного, знаходити спільні рішення. В Києва реверсу немає. Немає і 64% ПДФО в київському бюджеті, тільки 40%. Та я теж приєднуюсь до своїх колег і прошу залишити в доходах громад кошти реверсу, 64% і єдиного податку”, – сказав він.
На підтримку також виступили мер Львова Андрій Садовий, мер Івано-Франківська Руслан Марцинків, мер Дніпра Борис Філатов, до заяв приєдналися Обласні ради та адміністрації – Харківщина, Львівщина, Дніпропетровщина та Київщина.
“У проєкті держбюджету, який подав уряд до другого читання, передбачається забрати у громад 12,9 млрд грн. Але бідним громадам не додали ні копійки базової дотації. Тому коли хтось говорить, що беруть у багатих для бідних, це неправда”, – розповіла радниця очільника Асоціації міст України Продан.
Нардепи також масово виступають проти вилучення коштів у громад.
Зокрема, Павло Бакунець, народний депутат України, який представляє Львівську область, наполіг на голосуванні за врахування поправок про збереження 64% ПДФО та реверсу в бюджетах громад та докладно обґрунтував їх необхідність для місцевого самоврядування.
Водночас депутат Андрій Пузійчук, який представляє Житомирщину, навів аргументи в підтримку закріплення 64% ПДФО за бюджетами 1469 громад.
Микола Люшняк, народний депутат від Тернопільської області, звернув увагу Комітету на необхідність збереження в місцевих бюджетах реверсної дотації, наявної у 189 громад, більшість з яких це малі міста, селища та села.
Усього 68 нардепів звернулись до Віцепремʼєр-міністра України Олексія Кулеби.
“Вилучення реверсної дотації з бюджетів громад було зупинене 28 лютого 2022 року для збереження стійкості й спроможності громад, реверсна дотація у 2025 році передбачена у 189 громад, більшість з яких – маленькі міста, селища та села, 64 відсотки податку з доходів фізичних осіб в місцевих бюджетах визначені Звітом Європейської Комісії як одна з підстав початку процедури приєднання України до Європейського Союзу.
Збереження реверсної дотації та 64 відсотків податку з доходів фізичних осіб в дохідній частині бюджетів громад необхідне для збереження спроможності муніципалітетів утримувати інфраструктуру, організовувати роботу “Пунктів Незламності” та незалежне енергопостачання критичних об’єктів, забезпечувати компенсацію різниці в тарифах тепло- та водопостачальним підприємствам з тим, щоб опалювальний сезон 2024/25 пройшов без підняття тарифів для населення”, – йдеться у заяві.
Ініціативи АМУ також враховані в Бюджетних висновках шляхом доручення Кабміну при підготовці проєкту Закону України “Про Державний бюджет нашої держави на 2025 рік до другого читання розглянути можливість зарахування у 2025 році до бюджетів територіальних громад ПДФО у розмірі 64%, визначитися із реверсною дотацією, розглянути можливість розподілу між місцевими бюджетами освітньої субвенції та виключити норму про переведення лікарень від обслуговування рахунків в банках до Казначейства.
Заступниця голови відповідного парламентського Комітету та народна депутатка Леся Забуранна наголосила, що пропозиція від парламентаріїв – залишати реверсну дотацію в областях, а це близько 12 млрд грн, і переглянути можливість не вилучати на місцях 4% додаткових ПДФО за рахунок компенсації різниці у тарифах.
Джерело