10-пунктний план: завдати шкоди Росії та підтримати Україну
Захід повинен відмовитися від економічних конфліктів останніх чотирьох років і проголосити Росії “Економічну Світову Війну“.
Експорт російської нафти у березні зріс на 52% — до 713 мільйонів євро на день у порівнянні з лютим, що перетворило зусилля Заходу на ситуацію “один крок вперед, два кроки назад”. Надприбутки Росії від нафтової інфляції ще більше зросли через те, що президент Трамп зняв санкції з російської нафти, яка була заблокована по всьому світу, хоча вони частково зменшилися через нещодавні атаки України на російські нафтові об’єкти. В результаті, нафтові доходи, якими управляє Путін, зростають.
Ефект доміно від багатої Росії загрожує порушити баланс у питанні, чи переможе на нашій планеті демократія чи автократія, і врешті-решт, чи житиме людство у свободі чи в рабстві.
Захід не буде військово протистояти ядерній державі, тому “Економічна Світова Війна” є способом змінити баланс у правильному напрямку.
Західні країни мають достатньо впливу, щоб поставити Росію в таке ж економічне становище, яке колись призвело до краху Радянського Союзу. Оскільки Росія навряд чи вдруге підхопить “вірус комунізму”, ми повинні знищити її економіку ззовні.
Чому Захід зазнає невдачі
Щоб зрозуміти обмеженість зусиль Заходу та причини, чому Росія досі має достатньо ресурсів для фінансування війни, що подорожчала завдяки витривалості України, потрібно розглядати санкції в чотирьох вимірах, а не в одному. По-перше, Росія зазнала економічного тиску лише щодо обмеженої кількості товарів; по-друге, ці заходи застосовуються вкрай неефективно; по-третє, вони впроваджуються лише обмеженим колом країн; і, нарешті, по-четверте, відключено лише частину банківської системи. Математично відсоток від відсотка від відсотка від відсотка дає незначну частку від потенційного позитивного ефекту.
Коли лазівок більше, ніж санкцій, вони фактично перестають бути лазівками. Картина, яку бачить Путін, більше нагадує відкрите поле з кількома ділянками, огородженими низькими парканами.
Без чотиривимірного підходу в усіх сферах Захід лише злегка “надкушує диявола”. Робити мало, вважаючи, що робиш багато — це гірше, ніж просто робити мало. Тим часом диявол сміється з нашої наївності, нерішучості та відсутності координації, сподіваючись, що ми не прокинемося. Саме зараз ми повинні прокинутися після чотирирічного сну.
Економіка “безлюдного острова”
Мета полягає в тому, щоб перетворити Росію на “економіку безлюдного острова“, де вона зможе вести бізнес лише з іншими авторитарними режимами.
Попри зусилля Заходу, у 2024 році Росії вдалося експортувати товари на суму $476 мільярдів, що не набагато менше за її піковий показник у $635 мільярдів у 2022 році, коли розпочалося повномасштабне вторгнення в Україну. Це, разом із нещодавнім зростанням цін на нафту та рішеннями президента Трампа щодо зняття санкцій, свідчить про те, що Росія залишається великим експортером. Це сумна реальність, але водночас — чудова Ахіллесова п’ята, по якій варто вдарити. Без торгівлі Росія навряд чи зможе вижити економічно і точно не зможе фінансувати війну.
Щоб потопити державний корабель Росії, ми маємо створити “ідеальний шторм”, спрямувавши на його шлях якомога більше “торнадо”, і, щоб забезпечити повну економічну ізоляцію, вони мають оточити Росію з усіх боків.
Оголошення “Економічної Світової Війни” має ґрунтуватися на 10-пунктному “бізнес-плані”, покликаному завдати шкоди Росії та водночас підтримати Україну. Кожне з цих “торнадо”, спрямованих проти Росії, підсилюватиме інші, формуючи той самий “ідеальний шторм”.
Ці 10 пунктів викладені без певного порядку і повинні бути реалізовані якнайшвидше.
Як виграти війну
1. Звести потік російської нафти до рівня відливу
З огляду на нещодавню інфляцію цін на нафту, якщо ми не вживемо додаткових заходів, Росія, ймовірно, стане ще багатшою, а отже — ми рухаємося у зворотному напрямку. Необхідно реалізувати чотири кроки щодо нафти, щоб завдати більш комплексного економічного удару:
Ніяких нафтових винятків. Тимчасове послаблення частини нафтових санкцій G7, на яке пішла США, щоб розрядити ситуацію навколо Ормузької протоки, було продовжене з квітня ще на один місяць президентом Трампом. Це рішення лише допомогло Росії збути заблоковану нафту, а Індії, як країні-співучасниці, – нажитися на дешевих ресурсах.
Ембарго, а не обмеження ціни. Більше жодних цінових обмежень на російську нафту — потрібне повне ембарго. Обмеження ціни G7 не завдає шкоди Росії, доки ринкова ціна російської нафти нижча за встановлений ліміт. Ембарго зупинить переміщення російської нафти через порти та логістичну інфраструктуру, що контролюються Заходом.
Вторинні нафтові санкції. Щойно реальне ембарго зробить будь-яке транспортування російської нафти через зону західного контролю незаконним, мають бути запроваджені вторинні санкції. Вони повинні бити по країнах, які все ще вперто купують російську сировину морем чи трубопроводами. Це змусить Росію давати ще більші знижки та витрачати шалені кошти на логістику до дальніх ринків. Ці дії мають бути чітко скоординовані на рівні G7 і доведені до кінця. Нам більше не потрібні ситуації, як з Індією, яка під тиском лише самих США вдалася до символічних обмежень, але зрештою навіть їх не дотрималася.
Повна зупинка “тіньового флоту”. Оскільки “тіньовий флот” стане останнім морським маршрутом для Росії, необхідно ще більше знизити ціну на нафту, затиснувши цей флот клешнями санкцій на страховиків, які покривають російські вантажі, та проти будь-яких портів, що дозволяють заходити незастрахованим суднам незалежно від прапора, під яким вони ходять, а за потреби — шляхом блокади у відкритому морі.
Це потребує більш агресивних санкцій щодо компаній-оболонок. Мають впроваджуватися високі стандарти морського страхування, а це саме сектор, що базується у Великій Британії та Європі. Страхування і перестрахування будь-яких операцій, пов’язаних із російською нафтою, мають підпадати під санкції. Страхові компанії повинні нести відповідальність за страхування суден, що перевозять російську нафту. Порти повинні нести відповідальність, якщо вони приймають судна з російською нафтою або незастраховані судна. Навіть якщо порти в Азії не виконуватимуть вторинні санкції, вони можуть добровільно відмовлятися приймати незастраховані судна через ризик екологічних катастроф.
Якщо цього буде недостатньо, щоб зупинити “тіньовий флот” у пунктах його зупинки або ще до виходу в море, необхідно запровадити блокаду у відкритому морі. Якщо судно не зможе довести інспекційній групі, що його нафта не має російського походження, судно та вантаж будуть конфісковані. Нафта залишатиметься у власності країни, яка її конфіскувала. Росія не отримає оплату, а треті країни, які купують російську нафту зі значною знижкою, будуть “покарані”, вимушені платити світові ціни на нафту, щоб компенсувати нестачу.
Нафта може бути біржовим товаром, але “нафта-ізгой” функціонуватиме у власному сегменті ринку з надлишком пропозиції та зниженим попитом, що означатиме значно нижчі ціни, обсяги та прибутковість. Як і “криваві алмази”, “кривава нафта” завжди продаватиметься зі знижкою, незалежно від коливань цін на нафту. Ми не повинні опинятися в ситуації, коли зростання цін на нафту робить нашого ворога небезпечнішим, дозволяючи йому багатіти.
2. Від фрагментарних санкцій до всеосяжного торгівельного та інвестиційного ембарго
Ми повинні припинити фрагментарний підхід до санкцій щодо товарів поза нафтою. Усі сектори мають бути охоплені. Крапка.
Повне ембарго на російський експорт. Ембарго на експорт має охоплювати всі сектори, на відміну від поточного підходу, який стосується лише окремих товарів і часто не передбачає повної заборони.
Повне ембарго на імпорт. Аналогічно, має бути запроваджене повне ембарго на російський імпорт. Досі санкції здебільшого стосувались енергетики, оборони та технологій. Припинення російського імпорту буде значно болючішим, ніж це усвідомлюють уряди Заходу, через пропорційно посилений ефект для російської промисловості. Блокування навіть частини імпорту може зупинити виробництво на підприємствах, створюючи потужний мультиплікативний економічний ефект.
Повна зупинка інвестицій. Має бути запроваджене західне ембарго на володіння російським бізнесом і на російські зовнішні інвестиції, включно з уже здійсненими. Західні компанії повинні позбутися своїх активів у Росії, вивести менеджмент і припинити будь-яку співпрацю. Російські державні активи на Заході мають бути експропрійовані, а щодо приватних активів має бути введена заборона на виведення коштів із країни перебування.
Оскільки ведення бізнесу з Росією стане незаконним, ризик повернення туди західних корпорацій зникне.
3. Запровадити всеохопні вторинні санкції
Щойно Захід перетворить свій фрагментарний підхід до торгівлі та інвестицій на всеосяжне ембарго, ці нові обмеження будуть виведені на глобальний рівень через вторинні санкції, що виходять за межі нафтового сектору. Це передбачатиме застосування тих самих механізмів примусу, що й для нафти — через страховиків, порти та морську блокаду — до всіх видів експорту та імпорту.
Таке 360-градусне ембарго має стати першим кроком до створення “Єдиного Демократичного Ринку“. Країни будуть змушені або відмовитися від Росії, або втратити доступ до Заходу, що поділить світ на два економічні блоки.
Успіх вторинних санкцій, очевидно, потребує економічної мужності, проте масштаб західних ринків створює той самий “ефект стримування”, який дозволяє виграти в цій “грі на випередження”.
Єдиний демократичний ринок працює за принципом каскаду, що постійно набирає обертів. Наприклад, такі країни, як Індія та Бразилія, чий товарообіг із Заходом перевищує обсяги торгівлі з Китаєм та Росією разом узятими, більше не зможуть всидіти на двох стільцях. Що більше країн стає на бік Заходу в цьому рівнянні, то потужнішим стає цей рух: ринок, який пропонує Захід, стає занадто привабливим, щоб його ігнорувати, і занадто потужним, щоб його втрата не стала фатальною.
4. Належним чином відключити банківські транзакції
Паралельно із запровадженням ембарго необхідно максимально ускладнити для Росії можливість оплачувати імпорт і отримувати оплату за експорт шляхом глобалізації санкцій проти банківських транзакцій. Це такий рух санкційних клешнів з іншого боку торгівельних санкцій в тому сенсі, що теоретично може бути достатньо одного інструменту, але на практиці потрібні всі. Російська торгівля стане вдвічі складнішою.
Вторинні санкції мають змусити треті країни криміналізувати фінансові операції з Росією. Наразі ключові порушники — Китай, Індія, деякі країни Близького Сходу та Центральної Азії, тоді як Туреччина підтрим